【环球时报驻俄罗斯特派记者 肖新新 环球时报驻美国特约记者 李准 环球时报特约记者 余见】5日，俄罗斯和美国之间的《新削减战略武器条约》失效，这意味着半个多世纪以来首次出现对美俄的战略核武库失去任何约束性限制的局面。“曾经有助于维护世界安全的框架如今面临瓦解的风险”“全球战略稳定处于不确定状态”“一个更加动荡与危险的时代或将开启”……国际舆论充满担忧与警告的声音。联合国秘书长古特雷斯表示，对于国际和平与安全而言，这是一个严峻时刻。据外媒报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫5日表示股票配资开户，俄方对《新削减战略武器条约》到期表示“遗憾”，对此予以“消极评价”。俄外交部此前一天发表声明说，俄方认为《新削减战略武器条约》缔约方不再受该条约包括核心条款在内的任何义务或对等声明约束，并原则上“可自由选择后续行动”。英国《卫报》称，美国国务卿鲁比奥4日表示，总统特朗普将在稍后就相关问题作出决定。《新削减战略武器条约》的到期并不意味着一场不受约束的核军备竞赛将很快开始，但澳大利亚“对话”网站认为，世界依旧将变得更加不安全，因为制度化外交对话的式微或将增加误解与误判的可能性。
“凛冬将至”
俄外交部网站在当地时间4日晚发表声明说，俄总统普京建议，俄美《新削减战略武器条约》到期后至少一年内，缔约方自愿将相关武器限制在条约规定的上限。但俄方尚未收到美方通过双边渠道对俄方建议的任何官方回应，美方的公开表态也未表明其愿遵循俄方提出的“战略进攻性武器行动程序”。
声明强调，在当前形势下，俄方认为缔约方不再受该条约的任何义务或对等声明约束，与此同时，俄方将负责任和审慎行事，在细致分析美国军事政策和整体战略环境的基础上，制定自身的战略进攻性武器方针。
声明还说，俄方准备采取果断的军事技术反制措施，应对国家安全面临的潜在威胁。如果未来“具备开展类似协作的必要条件”，俄方仍愿在平等互利对话基础上，寻求通过政治外交途径实现战略局势全面稳定。
“凛冬将至。”俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫4日晚在社交媒体上发布图文称，条约到期意味着，自1972年以来，苏联或俄罗斯同美国之间首次在限制战略核力量的条约方面“出现空白”，所有条约“都已是过去式”。
古特雷斯4日表示，冷战及后冷战时期，俄美间的核军控构筑了战略稳定，并与其他措施相结合，避免了灾难性误判。《新削减战略武器条约》失效发生在最糟糕的时刻，动用核武器的风险正处于数十年来最高水平。古特雷斯敦促俄美两国立即重返谈判桌。
俄美《新削减战略武器条约》有效期至今年2月5日，是俄美《中导条约》2019年失效后两国间唯一的军控条约。2010年签署的这项条约旨在限制两国部署的核弹头和载具数量。该条约内容包括双方部署的战略核弹头数量不得超过1550枚，部署的洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和配备核武器的重型轰炸机不得超过700件，等等。
美政府运作机制所致？
欧洲新闻台称，俄罗斯与美国合计拥有全世界约90%的核武器。法新社说，对于《新削减战略武器条约》相关问题，鲁比奥4日说，特朗普将在稍后做出决定。他还提到，中国应该加入一项新的军控协议。中国外交部发言人林剑5日对此表示，中国在核武器问题上历来采取极其慎重、负责的态度。中国始终将核力量维持在国家安全需要的最低水平，无意与任何国家进行军备竞赛。中方一贯主张，推进核裁军必须遵循“维护全球战略稳定”和“各国安全不受减损”原则。中国的核力量与美俄完全不在一个量级，现阶段不会参加核裁军谈判。
美国哥伦比亚广播公司称，一些观察人士认为，《新削减战略武器条约》的到期，与其说是源于意识形态分歧，不如说是美国政府运作机制所致：职业外交官被边缘化，根本无力处理复杂的协议谈判。俄卫星通讯社引述美国军控协会执行董事金博尔的话说，美国政府“似乎没有一个连贯的战略来解决”相关问题。白宫并未将军备控制和裁军列为外交优先事项，这本应是其最重要的任务。
金博尔撰文称，更糟糕的是，美国政府的一系列举措加剧了紧张局势：华盛顿表示可能恢复核试验，并宣布了一套不具备可行性的国家导弹防御系统方案。金博尔称，美国仍有机会阻止这场无人能赢的危险军备竞赛，“现在正是将其模糊的‘无核化’言论转化为切实军控行动的时机”，“更多核武器不会让任何人更安全”。
外媒：影响可能是渐进的
对于《新削减战略武器条约》到期，国际社会发出警告。英国广播公司（BBC）说，这项条约失效延续了一种令人担忧的趋势，美俄其他多项长期军备控制条约此前已相继失效。澳大利亚“对话”网站刊文称，《新削减战略武器条约》的到期会进一步削弱数十年来有助于管控核竞争的规范、透明度和制度化对话。这也很可能进一步促使无核国家重新考虑其核不扩散承诺。由于美国安全保障的不确定性，这些承诺已经面临压力。在一个互不信任、优先事项各异、开展技术竞争的核世界里，缺乏军控的威慑力量只会让这个世界变得更加脆弱，而非更加稳定。
据俄罗斯《消息报》5日报道，《新削减战略武器条约》本身就是在地缘政治对抗背景下提升俄美互信的举措，它的“终结”意味着两国“失去了扩充核武库的最后法律约束”。法新社5日称，国际废除核武器运动在声明中表示，这项条约失效可能意味着美俄“将有更多核弹头、运载工具以及演习”，而其他拥核国家也会感受到压力。
西班牙《国家报》5日说，《新削减战略武器条约》允许双方每年进行多达18次的现场核查，这在俄美之间建立了一条新的沟通渠道，从而营造了一种可预测的氛围，对缓和局势至关重要。“如果没有透明度，双方都会设想最坏的情况，这肯定不利于增进信任。”分析人士波德维希说。《消息报》称，条约存续期间，俄美就相关武器的情况，包括其调动、生产和处置、训练发射等互通了超过2.5万件信息，并进行了约328次相关设施现场核查。
“对话”网站称，这项条约到期后不太可能立即引发冷战式的军备竞赛。华盛顿和莫斯科似乎比那时候更有信心拥有二次打击能力。而且，无论双方言辞如何，它们可能都希望避免过早或者过度激化局势。《消息报》说，条约失效的影响或将是渐进的，因为俄美双方当前都面临着实际武器研发和军工制造能力的限制。此外，俄美间未来有关新协议的达成可能“旷日持久”，因为双方之间存在太多争议问题和矛盾。
“即便不引发新一轮核军备竞赛，《新削减战略武器条约》的到期也将使世界变得更加不安全。”“对话”网站文章说，此事的后果远不只是核力量态势的逐步转变。广泛的谈判体系和制度化的外交交流有助于各国了解彼此的利益与底线，令各方能够应对战略竞争中固有的不确定性与不信任。《新削减战略武器条约》的失效意味着这种外交方式日渐式微，国际安全或许不会立刻因此受到明显影响，但这会增加出现误解、误判的可能性。
《俄罗斯商业咨询日报》5日报道援引分析称股票配资开户，该条约失效本身是对抗加剧以及战略稳定和安全形势不断恶化的表现，而非最终结果。
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